2016上海二建暂停，建造师考试趋势分析

     全国各地二级建造师考试报名工作，有的区域已经结束，有的区域尚进行中，而上海市职业能力考试院3月7日发布信息称：接上级有关部门通知，上海市2016年度全国二级建造师资格考试暂停举行。消息一出引起了不小的恐慌，官方通知如下：

关于暂停《上海市2016年度全国二级建造师资格考试的通知》

       接上级有关部门通知2016年度全国二级建造师资格考试暂停举行请广大考生相互转告，对此造成的不便敬请谅解

   由此看来，2016上海二建考试暂停的消息已经是尘埃落定，但是需要注意以下几点：
　　

　　1.只是“暂停”，不等于“取消”;

　　2.目前为止，“暂停”的只有上海，其他地区还在继续，这说明，二建“暂停”考试不是国家政策大趋势所向，可能更多地与上海本地的情况相关;

　　3.上海暂停之前，云南的建造师成绩两年制就已经取消了，建造师拿证难度增大是大势所趋了，还在犹豫的考生应该尽量今年参加考试，选择一次稳妥过关策略。

原因解析

　　今年上海暂停二级建造师考试，主要原因在于上海二级建造师证书目前处于一个饱和的状态，并且上海是暂停考试并不是取消考试！上海目前已注册的二级建造师证书数量为46531，上海需求证书的仅7711家单位，二建证书与单位的比例已达到6：1，2015年新发的一批证书也陆续在注册之中，对于上海市的二建证书需求量而言，已趋向饱和，上海考试中心通过暂停考试来缓解证书的增加。

　　二级建造师证书与一级建造师证书最大的不同之处在于，二级建造师证书仅能省内注册使用，受到本省的证书数量的影响，对于二建证书趋于饱和的趋势，部分省份只能靠暂停考试来缓解证书的增加，从而达到二建证书市场平衡！

　　建造师考试到底怎么了？

　　日前，国务院印发《关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》，决定再取消一批中央指定地方实施行政审批事项，其中就有一级注册建造师执业资格审批。

　　取消一级建造师地方审批权，对建造师意味着什么？

　　取消一级建造师等地方行政审批，是指一级建造师二级建造师行政审批权取消，政府不再承担此项工作，转由社会组织性质的协会承担， 跟物业管理师、安全工程师一样，以后所有执业资格都要与国际接轨，下放到协会，由协会负责组织考试，注册，继续教育。企业资质审批管理，名义上已经由中国建筑业协会负责，造价由造价协会承担，政府监管由前置审批改为后置申报审核，政府监督协会，协会监督企业，企业自行年度申报，计入企业信用系统，一旦违反，信用降低；违规违法的，由法律制裁；中国的司法逐步走向相对独立。

　　国务院宣布今年地方政府审批取消，一级二级建造师就属于非行政审批事项所以一二建也中枪了。《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发 〔2014〕5号)中提出的涉及修改法律的行政审批事项，有4项国务院已按照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修改了相关法律，此次一并予以公布。 变革究竟给建造师带来了什么呢？

　此次改革是顺应国家行政审批制度改革而进行的，不是取消建造师制度，也不是放开企业无序进入市场，而是使管理模式发生改变。一方面，最新的资质政策对于市政、建筑等专业的建造师需求量将大大提升，建造师的个人含金量将更为凸显。另一方面，市政降分也从侧面佐证了建造师专业的供不应求的隐像。注册建造师引入国内除规范国内建筑市场外另一个非常重要的原因就是与国际接轨。

　　随着国内建筑企业逐渐涉及国际工程，和其他国家建筑企业对接越来越多，改革也成为了必然趋势。但从国际惯例来说建造师是不可能取消的，在发达国家建造师的行政许可虽少却有着极其严格的执业资格考试及注册制度。总之，未来建造师无论是执业资格考试还是注册都将越来越趋向规范化。